随着苏州工业化的迅猛发展，城市化的快速推进，人口流动的日益加快，对政府社会创新提出了新的要求与挑战。其中，城中村、动迁小区、老新村被认为是苏州治安的“三大难”。

　　25日，苏州市委常委、政法委书记邱岭梅走进当地电视时政访谈节目《对话苏州》，直面苏州治安的“三大难”，与百姓面对面，探讨苏州在综治领域社会管理创新的探索。

 

　　近三十年间，随着城市不断的扩容，曾经靠近城郊的农村，变成了一个个的“城中村”。“城中村”通常环境脏乱、人员混杂、治安混乱，是社会管理的薄弱环节。

　　生活成本低，每月还有不少租房收入，生活在苏州古城区东南角城湾村的邵志英生活过的不错。但最让她头疼的，是这里屡禁不绝的偷盗现象。此外，白天人声鼎沸，环境嘈杂脏乱，夜幕降临后，城湾村20多条小路支弄又陷入漆黑一片。

　　城湾村，这个有着独特生态的“都市村庄”，究竟何去何从？多数居民表达出“拆”的强烈愿望。

　　面对居民的企盼，城湾村所属的沧浪区区委书记陆春云也现场表态，“目前区住建局与市土地储备中心、市住建局已在抓紧办理相关手续，力争今年底把手续办完，今年底明年初启动拆迁项目。”

　　城湾村的现状是苏州城中村的一个缩影。面对城中村的治安难题，邱岭梅给出的关键词是“整搬结合”。

　　据了解，仅苏州古城三个区城中村(无地队)达121个。在邱岭梅看来，城中村的搬迁需要一个过程，在搬迁之前，更多的是需要整治，要加强地区治安管理，给百姓安全感。

 

　　“一套小户隔8间”，“噪音扰民”……位于高新区枫桥街道的白马涧花园是个动迁小区，如今成了“群租”的重灾区。本地居民房子多，外来务工者需求旺，“二房东”由此产生，他们手中少则8套10套房，多则二三十套。群租给当地带来一系列社会问题。

　　据了解，根据《苏州市居住房屋出租管理办法》的规定，人均承租建筑面积不得低于12平方米。对违反这一规定的出租人，每超过1人处以200元以上500元以下的罚款。

　　但是在执法过程中，仍然面临执法难、罚款难的现状。面对动迁小区的群租、“二房东”难题，邱岭梅给出的关键词是“治管结合”，要注重治理与管理相结合。“目前苏州已有219万人居住到集中居住区，但还有大量流动人口散居在城中村、动迁小区，这就要求住建、公安、工商、城管等职能部门齐抓共管、各司其职，为老百姓营造安全居住环境。”邱岭梅表示。

 

　　“一夜6个车库被撬”，“晾晒的枕头都被偷”……由于基础设施老化、缺乏物业管理，老新村解放新村面临“不设防”的尴尬。没有围墙，期待物业入驻；防盗门损坏，期待维修；摄像头安装，没有人看守……解放社区居民呼吁加强这里的治安建设。

　　对于解放新村居民提出的“引入物业管理”、“居民单元防盗门维修”、“摄像头看守”等问题，沧浪区委常委、政法委书记郑利江作了一一解答。

　　“物业公司8月底可进驻；防盗门维修保养工作方案已制定；已建设51平方米的监控室，物业公司进驻后，将派专人对探头进行24小时监控，保障居住区安全。”郑利江给出了工作序时推进表。

　　解放新村是已经改造好的老新村之一。据了解，苏州今年改造老新村28个，明年将改造66个，量比较大。

　　针对老新村的治安管理，邱岭梅给出的关键词是“改建结合”。他认为，要把改造与新的建设有机结合起来。“针对没改造好的，问题可能比较多，要靠综合管理，加大治安力量；针对已经改造好的，要进一步抓好群防群治，营造良好的治安环境。”邱岭梅表示。